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제목 전자입찰유의서
등록일 Oct 2, 2015

제1조 (목적)
전자입찰유의서(이하, “유의서”)는 구매기관(이하, “구매처”)이 스타빌을 임대하여 운영하는 전자구매시스템을 이용하여 "구매처"가 공고하는 각종 공사, 용역, 물품구매, 리스 전자입찰 등(전자견적 구매공고 포함)에 참가하고자 하는 자가 특히 유의해야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.
 
제2조 (용어의 정의)
본 “유의서” 에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. “공인인증기관”이라 함은 전자서명법 제4조의 규정에 의한 공인인증기관 중 시스템의 인증업무를 수행하는 기관을 말한다.
 
제3조 (적용의 범위)
본 “유의서”는 "구매처" 전자조달시스템을 통해 게시된 구매공고(또는 입찰공고)상의 조달방법이 “전자견적 구매” 또는 “전자입찰 구매”로 명시된 구매공고에 한하여 적용한다.
 
제4조 (관련 규정 및 진행절차 숙지)
전자입찰에 참가하고자 하는 자는 “구매처”의 전자구매시스템의 “이용약관”, “유의서”, 전자구매시스템의 “전자입찰 진행절차”, “부당업체 관리규정” 등을 숙지, 준수하여야 하며 이를 위반함으로써 발생하는 모든 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있다.
 
제5조 (입찰가능시기와 개찰일시)
① 입찰에 참가하고자 하는 자는 “구매처”의 전자구매시스템을 이용하여 입찰마감일시까지 입찰서를 제출하여야 한다.
② 개찰은 입찰 마감 후 지정된 개찰일시 이후에 시행하되 전산장애 등 특별한 사정이 있는 경우에는 따로 개찰일시를 정할 수 있다.
③ 동일 입찰건에 대하여 1개 PC에서는 1개 조달업체만 입찰서를 제출할 수 있다.
 
제6조 (입찰참가 신청)
① 입찰참가신청서, 입찰보증금, 참가자격입증서류 등의 제출은 구매공고에 정한 바에 따른다.
② 입찰참가신청서는 구매공고에 지정된 입찰참가 마감일시까지 "구매처"의 전자구매시스템 지정 메뉴와 기능을 사용하여 전자적으로 제출하여야 하며, 별도 제출하도록 구매공고에 명시된 서류 등의 제출은 구매공고에 정한 바에 따른다.
③ 제1항에 규정된 서류 등의 기재오류로 인하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있다.
④ “전자견적 구매”의 경우, 입찰참가신청서 제출과 "구매처"의 입찰참가 승인 절차는 생략된다.
 
제7조 (입찰서 제출)
① 전자입찰의 참가는 다음 방법에 따른다.
가. 입찰참가신청서 제출 후 입찰참가가 승인된 입찰자만 입찰서를 제출할 수 있으며 입찰공고에 따라 현장설명회 미참석 업체는 입찰서 제출이 제한될 수 있다.
나. 입찰서 제출은 세액을 포함한 금액을 기입하고, 입찰자의 공인인증서를 이용한 전자서명 후 전자 구매시스템으로 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 입찰 후 입찰서접수 확인 메시지를 회신 받거나
전자구매시스템에서 해당업체의 입찰서가 이상없이 제출되었음을 입찰자가 직접 확인해야 한다.
다. 입찰서 제출시간은 전자문서 및 전자거래기본법 제9조 및 전자서명법 제 20조에서 정한 바에 따라 전자구매시스템 서버에서 입찰서가 접수 완료된 시점을 제출시간으로 한다.
② 공인인증기관에서 발급 받은 공인인증서, 비밀번호로 접속하여 입찰에 참여하는 경우 정당한 권한을 가진 자가 입찰에 참여한 것으로 본다.
③ 기명날인은 입찰서 송신시 공인인증기관에서 발행한 입찰자의 공인인증서를 이용하여 입찰서에 전자서명한 것으로 한다. 이 때 전자서명은 공인인증서를 이용하여 입찰서를 송신함으로써 자동 서명된 것으로 한다.
 
제8조 (입찰서의 취소신청)
① 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시할 경우, 입찰담당자는 당해 입찰서를 무효 처리할 수 있으며, 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 입찰에 참가할 수 없다. 그러나 해당 입찰건이 재입찰에 부쳐지는 경우에는 재입찰에 참가할 수 있다.
② 입찰서 취소의사 표시는 첨부 양식에 의하여 개찰시간 전까지 서면으로 제출하여야 한다.
 
제9조 (개찰 및 낙찰자선정)
① "구매처"의 지정자는 내부 구매규정과 방식에 따라 예정가격을 산출하여 지정된 기간 내에 예정가격 정보를 전자구매시스템에 입력한다.
② 개찰은 사전판정과 최종판정 2단계로 구분되며, 예정가격 이하의 입찰서만 최종 판정한다.
③ 입찰담당자는 개찰일시 이후에만 메뉴 접근과 개찰이 가능하다.
④ 개찰결과는 구매공고에 명시된 지정 일시에 전자구매시스템을 통하여 게시한다.
⑤ "구매처" 전자구매시스템의 낙찰자 선정은 “예정가격 이하 최저가낙찰”, “적격심사후 최저가낙찰” “기술∙가격 2단계분리협상” 등의 3가지 방식을 채택한다.
⑥ “적격심사 후 최저가낙찰” 방식은 입찰자의 사업수행 능력 등 적격성 검증 후 통과된 업체의 입찰서만을 개찰하는 방식이다.
⑦ “기술∙가격 2단계분리협상” 방식은 입찰서 가격점수와 제안서 등의 평가를 통한 기술점수를 구매 공고에 명시된 비율에 따른 종합점수로 산출하여 우선협상자를 지정하는 방식으로, "구매처"에서 지정한 종합점수 하한선 미만의 점수를 획득한 입찰자는 우선협상 대상자가 될 수 없다.
 
제10조 (첨부서류 제출)
① “구매처”의 전자구매시스템 구매공고 상에 입찰서와 함께 제출하도록 요구한 서류는 전자구매시스템의 안내에 따라 첨부파일로 제출하여야 한다. 다만, 입찰공고에서 따로 정하는 경우에는 그러하지 아니한다.
② 제1항의 규정에 따라 첨부파일로 제출한 산출내역서 등은 정당한 권한을 가진자가 기명날인한 것으로 본다.
③ 제1항의 규정에 따라 입찰자가 첨부파일로 제출한 전자문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터 바이러스 감염으로 정상 조회가 불가한 경우, 암호화 파일의 복호화 불능 등으로 첨부서류의 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 아니한 것으로 본다. 이 경우 모든 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있다.
 
제11조 (입찰결과의 확인)
① 입찰결과는 개찰 후 업체선정이 된 이후부터 입찰결과 조회 화면에서 확인할 수 있다.
② 입찰자는 제1항에서 “낙찰”, “재입찰”, “유찰”, “최종견적요청” 등의 입찰결과를 확인할 수 있으며 개찰시간은 입찰자의 수에 따라 다소 지연될 수 있다.
③ 입찰결과에는 타 입찰자의 상호와 금액을 미식별 되도록 표기하여 부정거래 행위를 예방한다.
 
제12조 (동가입찰의 처리)
입찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 구매자가 정하는 방법에 따라 결정한다. “전자견적 구매”의 경우 “최종견적” 추가 제출과 가격 평가를 통하여 낙찰자를 선정한다.
 
제13조 (재입찰)
① 개찰결과 낙찰자가 없는 경우 전자구매시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 진행할 수 있으며, 이 경우 적법한 재입찰로 본다.
② 제1항에 의한 재입찰은 최초의 입찰참가자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 새로 정한 입찰마감 시간 내에 입찰서를 다시 제출하여야 한다.
 
제14조(기타)
전자입찰 참여 및 조달업체 가입 등의 자세한 사항은 "구매처"의 전자구매시스템 커뮤니티 메뉴, 스타빌 홈페이지(www.starbill.co.kr)를 통해 안내 받을 수 있습니다.


부 칙

제1조 (시행일)
본 전자입찰유의서는 2015년 9월1일 이후 공고된 전자입찰부터 시행한다.